Основные оценки и выводы
Общеэкономическая ситуация в Омской области в отчетном периоде под воздействием негативных общеэкономических явлений продолжала ухудшаться. Этому способствовало следующее:
- ухудшение экономической конъюнктуры, в том числе сохранение роста производственных рисков в деятельности предприятий и организаций и, как следствие, рост рисков в деятельности банков;
- снижение хозяйственной активности у предприятий и организаций большинства видов экономической деятельности;
- снижение инвестиций в основной капитал;
- рост уровня безработицы;
- снижение реальных располагаемых денежных доходов населения;
- снижение доли прибыльных предприятий.
В то же время сохранялось действие факторов, препятствующих углублению спада в экономике:
- замедление роста цен на потребительском рынке;
- формирование сальдированной прибыли как результата деятельности предприятий и организаций;
- формирование профицита бюджета области;
- улучшение состояния расчетов между предприятиями и организациями;
- сохранение позитивной динамики вкладов клиентов банков как фактора потенциального роста объемов кредитования экономики в дальнейшем.
Основные социально-экономические показатели развития Омской области в 2008-2009 гг.
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
| № п/п | Показатели | Январь-июнь 2008 г. | Январь-июнь 2009 г. |
| 1 | Индекс промышленного производства | 108,5 | 85,4 |
| 2 | Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | 102,4 | 100,1 |
| 3 | Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» | 132,6 | 55,1 |
| 4 | Инвестиции в основной капитал | 117,9 | 64,8 |
| 5 | Коммерческий грузооборот организаций транспорта | 107,1 | 77,6 |
| 6 | Оборот розничной торговли | 117,0 | 88,7 |
| 7 | Объем платных услуг населению | 109,3 | 98,7 |
| 8 | Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению | 108,5 | 107,2 |
| 9 | Общая численность безработных | 90,3 | 101,3 |
| 10 | Численность безработных граждан, официально зарегистрированных в учреждениях службы занятости | 79,3 | 133,3 |
| 11 | Реальные располагаемые денежные доходы населения с начала года | 110,7 | 87,2 |
|
12 | Среднемесячная начисленная заработная плата с начала года, номинальная | 123,7 | 107,2 |
Инфляция
По итогам I полугодия 2009 года цены на потребительском рынке области повысились на 7,2%, что на 1,3 процентного пункта меньше, чем за I полугодие 2008 года. В июне прирост потребительских цен составил 0,7% против 1,0% в июне 2008 года.
В разрезе структуры товаров и услуг в меньшей мере цены выросли на продовольственные товары - на 6,2%, в том числе на товары без учета овощей, картофеля и фруктов – на 4,5%. Отмечалось замедление роста цен на плодоовощную продукцию: 21,7% против 29,4% в I полугодии 2008 года.
Замедлился также рост цен на услуги населению: индекс цен составил 108,6%, что на 1,8 процентных пункта ниже уровня I полугодия 2008 года. Сложившаяся динамика формировалась, в основном, под влиянием замедления роста тарифов в сфере транспортного обслуживания населения.
Рост цен на непродовольственные товары в отчетном периоде в 1,5 раза опережал рост цен на продовольственные товары. С начала года цены на данную группу товаров возросли на 9,6%, превысив уровень I полугодия 2008 года более чем вдвое. Ценовая ситуация в этой сфере сложилась под влиянием роста цен практически на все виды товаров, за исключением цен на меховые изделия и компьютеры.
|
| Июнь 2008 г. | Июнь 2009 г. | |
| Общий уровень инфляции | 8,5 | 7,2 | |
| в том числе базовый уровень инфляции | 7,2 | 5,7 | |
| Изменение цен и тарифов: | |||
| - на продовольственные товары | 11,6 | 6,2 | |
| из них | на продовольственные товары без овощей, картофеля и фруктов | 9,8 | 4,5 |
| на плодоовощную продукцию, включая картофель | 29,4 | 21,7 | |
| - на непродовольственные товары | 3,9 | 9,6 | |
| - на платные услуги населению | 10,4 | 8,6 | |
Индекс цен на продукцию промышленного производства с начала 2009 года составил 121,6% против 121,3% за I полугодие 2008 года. Динамика цен производителей характеризовалась значительными отличиями в темпах роста цен на продукцию различных видов. Так, снижение спроса на продукцию оказывало сдерживающее воздействие на динамику цен в химическом производстве (снижение цен на 4%), производстве прочих неметаллических и минеральных изделий (снижение на 11%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (снижение на 10%). Напротив, растущая динамика цен сохранилась на продукцию предприятий по производству кокса и нефтепродуктов (темп роста 144%), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (119%), по производству кожи и изделий из кожи (110%).
Для динамики цен на услуги предприятий транспорта было характерно замедление роста: прирост составил 12,9%, что на 1,8 процентного пункта ниже уровня I полугодия 2008 года. Рост тарифов замедлился на услуги всех видов транспорта, за исключением услуг трубопроводного транспорта.
В отличие от всех основных видов деятельности в строительстве и сельском хозяйстве отмечалось снижение цен. Цены на продукцию животноводства снизились на 8,7%, на продукцию растениеводства – на 0,4%. Снижение потребительского и инвестиционного спроса продолжало оказывать негативное влияние на динамику цен в строительстве: снижение достигло 4,0% против 7,1% прироста в I полугодии 2008 года. Подобное отмечалось по всем элементам технологической структуры строительства.
Результаты мониторинга показывают, что в III квартале 2009 года предприятия предполагают существенное замедление роста цен, обусловленное, в большей мере, сохранившимся снижением спроса и производства продукции. Причем, ожидания предприятий на ближайшее время отличаются большим оптимизмом, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Занятость
На конец мая 2009 года уровень напряженности на рынке труда Омской области был заметно выше, чем в мае 2008 года. Сохранившееся снижение деловой активности предприятий обусловило процессы оптимизации производства, в том числе штатной численности работников. Вследствие этого потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, сократилась почти в 1,5 раза. Одновременно численность незанятых, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, возросла на 32%. В результате нагрузка незанятых граждан на одну заявленную вакансию увеличилась в мае 2009 года до 2,3 человек против 1,1 человек в мае 2008 года.
Численность безработных, официально зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, по состоянию на конец мая 2009 года возросла: статус безработного имели 2,2% экономически активного населения (в мае 2008 года – 1,6%, в январе 2009 года – 2,1%). Численность экономически активного населения области в этот период практически не изменилась, составив 1031,1 тыс. человек, а доля занятых в экономике в этот период снизилась с 62,7% в мае 2008 года до 59,7% в мае 2009 года.
Тем не менее, по данным конъюнктурного опроса, ожидания предприятий в сфере занятости работников на ближайшее время связаны с улучшением ситуации в этой сфере.
Доходы и сбережения населения
Общая сумма номинальных денежных доходов населения Омской области, по данным Омскстата, составила в I полугодии 2009 года 151,1 млрд. рублей и снизилась относительно I полугодия 2008 года на 0,3%. Это, наравне с инфляцией, оказало влияние на снижение покупательной способности населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения за период с начала 2009 года снизились в сравнении с аналогичным периодом 2008 года на 12,8%. Реальная заработная плата января-мая 2009 года соответствовала 95,1% к уровню января-мая 2008 года.
Позитивным моментом, характеризующим ситуацию на рынке труда, стало улучшение расчетов работодателей со своими работниками. При снижении почти в 4 раза числа предприятий, задерживающих выплату заработной платы, просроченная задолженность по заработной плате существенно снизилась и составила на 1 июля 2009 года 2,5 млн. рублей против 100,5 млн. рублей на 1 июля 2008 года.
Суммарная величина денежных расходов населения достигла в I полугодии 2009 года 146,5 млрд. рублей, увеличившись против I полугодия 2008 года на 12%. В условиях ухудшения ситуации в сфере занятости произошли изменения в структуре использования денежных средств. Так, необходимость возврата населением ранее взятых кредитов банков обусловила рост доли этих расходов до 4,3% (в I полугодии 2008 года отмечалась обратная ситуация, или прирост кредитов банков в пределах 4,5%). В этих условиях уровень потребления населения поддерживался за счет относительного снижения других видов сбережений: прироста вкладов и ценных бумаг, расходов на покупку недвижимости, а также снижения прироста на счетах индивидуальных предпринимателей (суммарная доля указанных сбережений снизилась с 15,8% до 11,9%). Значительно снизились наличные деньги на руках у населения: до 3,2% доходов против 15,9% в I полугодии 2008 года. Тем не менее, этого было недостаточно, и население стало сокращать свое потребление. Так, при снижении объемов розничной торговли на 11,3% потребительские расходы населения снизились до 68,1% совокупных расходов против 75,8% их доли в I полугодии 2008 года. Доля расходов населения на покупку иностранной валюты практически не изменилась, сохранившись на уровне 5,3%.
Бюджетные поступления
За январь-май 2009 года консолидированный бюджет Омской области исполнен с профицитом в сумме 2,6 млрд. рублей, что больше показателя января – мая 2008 года на 8,9%. Удельный вес профицита бюджета составил 11,7% общей суммы его доходов (в январе-мае 2008 года – 10,4%). По оперативным данным Управления ФНС по Омской области в бюджетную систему всех уровней поступило 21,8 млрд. рублей налоговых платежей и других доходов, что меньше чем за январь-май 2008 года на 3,6%. Объем бюджетных расходов снизился в этот период в большей мере, или на 5,1%.
Динамика бюджетных поступлений сложилась под влиянием снижения объемов налоговых и неналоговых поступлений. Снижение хозяйственной активности предприятий области и ухудшение их финансового состояния обусловили снижение отчислений от прибыли в бюджетную сферу региона (снижение доли данных отчислений почти вдвое, или с 17% до 9%). Понизились и поступления от налогов на доходы физических лиц (с 23% до 22%). В целом доля налоговых и неналоговых поступлений снизилась и составила 71,8% бюджетных поступлений.
В динамике бюджетных расходов укрепилась роль расходов социальной направленности. Так, на развитие социально-культурной сферы области было использовано свыше 13 млрд. рублей бюджетных средств, что составило 71% всех расходов против 69% расходов в аналогичном периоде 2008 года.
Статья подготовлена по материалам Главного управления Банка России по Омской области